□ 薛顺启 杨明

龙头企业发挥带动作用。（资料图片）

技术创新带动产业升级。（资料图片）

(相关资料图)

加快科研成果转化。（资料图片）

加大科研投入力度。（资料图片）

开足马力忙生产。（资料图片）

打造智慧化绿色工厂。（资料图片）

园区建设初具规模。（资料图片）

近年来，驻马店市委、市政府立足地域优势，抢抓大健康产业发展机遇，擘画了建设驻马店市“中国药谷”的宏伟蓝图，把“中国药谷”建设作为全市“一号工程”强力推进，受到社会各界的广泛关注。近日，笔者来到“中国药谷”建设现场看到，项目建设如火如荼，施工现场热火朝天。

据介绍，上半年，在市委、市政府的坚强领导下，全市相关部门强化各项工作落实，狠抓项目建设，产业发展稳步增长，“中国药谷”建设取得了明显成效。

产业发展规模持续扩大。至目前，全市生物医药产业链共有企业256家，较2022年年底新增37家，其中规模以上企业34家，较2022年年底新增11家。

企业运行态势持续向好。2022年，全市规模以上医药制造业增加值同比增长20.8%。2023年1至6月份，天方药业、华中正大、立诺制药、后羿制药、爱民药业5家重点监测医药制造业企业产值15.9亿元，同比增长29.6%；营业收入13.6亿元，同比增长15.8%。

产业发展动能持续增强。至目前，“中国药谷”共有“三个一批”项目85个（不含洽谈项目），总投资598.06亿元。项目个数较2022年年底增加19个，新增投资94.2亿元；建成一批项目31个，总投资203.2亿元；开工一批项目30个，计划总投资241.86亿元；储备一批项目24个，计划总投资153亿元。

齐心协力抓落实 实干担当促实效

落实工作机制。市委、市政府多次召开“中国药谷”建设领导小组工作推进会、工作调度会，听取情况汇报，研究解决问题。市药谷办、各专项工作组认真落实各项工作机制，推进“中国药谷”建设工作务实高效开展。上半年，共召开专题会议30多次，调研督导20多次，开展招商对接20多次，推动“七个清单”落实到位。建立13项重点工作和问题事项清单，交办调度推动解决金玉锋二期土地报批等问题9个，其他4个问题正在积极推进。

强化政策引领。印发《驻马店市“中国药谷”产业发展规划》《驻马店市进一步推进中医药产业发展的意见》和原料药及成品药、普惠养老、康复辅助器具、农药兽药、医疗设备、中医药六大产业发展2023年度工作方案。建立了各产业发展工作组年度目标任务、项目建设、企业培育和专题活动4项工作清单，明确了责任，并列入了日常调度事项。

推动项目建设。我市围绕项目建设中存在的土地、资金、人才、基础设施等方面问题，加强与相关部门沟通协调，共同研究解决。今年以来，金玉锋一期、长荣医疗器械生产等6个项目建成投产，完成投资62亿元。“超级工厂”、御医堂年产5000吨噻吩项目、优凯制药化学原料药、后羿制药泰乐菌素和泰万菌素发酵项目等13个项目加快推进，将于年底前建成投产，预计新增产值30亿元。

开展招商对接。市领导躬身垂范，相关单位围绕原料药及成品药、普惠养老、康复辅助器具、农药兽药、医疗设备、中医药六大产业积极谋划各类考察、推介、展会活动。4月1日，第41届中国国际康复辅助器具产业暨国际福祉机器博览会在我市成功举办；4月22日，召开了中国药食同源发展论坛暨“中国药谷”（驻马店）首届创新发展峰会；6月19日，依托2023中国产业转移发展对接活动（河南）开展了驻马店“中国药谷”专题推介会暨项目签约仪式。3个活动累计集中签约重点项目45个，计划总投资298.7亿元。

提升创新能力。“中国药谷”（驻马店）研究院初见雏形。建立了研究院组织架构，组建了科研人员队伍，确定了科研场所，并按照研究院工作职责积极开展相关活动。至目前，依托“中国药谷”（驻马店）研究院举行科研动态学术会议3次，开展院企对接合作大型活动2次。通过开展博士结对帮扶活动，实施解决“卡脖子”问题的横向项目27项。企业创新能力进一步增强。上半年，全市生物医药领域新增高新技术企业2家、河南省技术创新示范企业2家、市级重点实验室6个、市级工程技术研究中心1个，天方药业成功创建河南省化学原料药与口服固体制剂中试基地，企业创新能力进一步增强。企业转型升级取得新成效。着力引导企业加快“三大改造”步伐。华中正大、爱民药业被评为省级绿色工厂，天方药业制剂分厂口服固体制剂智能车间、爱民药业中药智能化提取车间被评为省级智能车间，欣泰药业被评为省级“专精特新”中小企业。

加强企业服务。我市完善土地保障。优先保障“中国药谷”项目建设用地，2023年“中国药谷”项目已获批项目用地4个批次、面积756.82亩。强化资金保障。为“超级工厂”和9个养老行业项目申请专项债券资金8.9亿元，为3个公办机构养老项目争取中央预算内投资9558万元。召开“政金企”专题对接会，为医药企业累计授信9.19亿元，投放3.24亿元。发挥中小企业投资担保有限公司政策性融资担保作用，已完成驻马店药谷医药新兴产业投资基金的设立，目前工商注册及配套工作已完成，药谷基金管理人正在与项目方进行沟通投资方案。加强业务指导。分类指导农药兽药生产企业实施新版GMP验收的升级改造，全市7家农药、兽药生产企业均取得新版农药、兽药GMP生产许可认证。开展产销对接，促成华中正大采购天方药业盐酸林可霉素的供需合作。

扬鞭奋进再提速 汇聚发展新动力

抓好规划实施。“中国药谷”领导小组办公室认真发挥牵头抓总作用，在规划落地方面，加大督导力度，发挥统筹协调服务作用，督促各相关县区、专项工作组及单位围绕《驻马店市“中国药谷”产业发展规划》提出的“中国药谷”“一区一基地一谷”发展定位和六大产业发展方向，认真谋划，细化落实措施，紧盯原料药及成品药、康复辅助器具、农药兽药、医疗设备、普惠养老、中医药六大产业2023年度工作方案、清单调度推进，努力构建“一核四极多点”的产业发展格局。

加快项目建设。各专项工作组、各相关县区重点抓好项目建设，对“超级工厂”、金玉锋二期等“中国药谷”建设重点项目，纳入全市“三个一批”项目清单督导推进，主动对接，持续推进原料药项目等29个在谈项目的洽谈进度，力争尽快落地实施，形成新的经济增长点。同时，市药谷办对近2年签约项目进展进一步梳理，对遇到困难的项目“一对一”服务，切实解决落地问题。

开展招商对接。我市围绕补链延链强链招商图谱，紧盯天方药业、昊华骏化、金玉锋、“超级工厂”等链主企业、重大项目引进链条上下游项目。依托第二十五届中国农产品加工业投资贸易洽谈会，举办驻马店“中国药谷”建设专区展，同期举办驻马店“中国药谷”发展交流活动，对接国内行业专家和头部企业，加大“中国药谷”宣传推介力度。认真谋划下半年在浙江台州、河南郑州和重庆等地举办生物医药、农药、兽药3场专题推介活动；积极组织参加第87届全国药品交易会等重点展会，开展特装展位招商活动，力争招引一批医药企业落户驻马店，加快形成规模更大、层次更高、竞争力更强的“中国药谷”产业集群。

狠抓创新驱动。打通科研创新路径。一是依托“中国药谷”（驻马店）研究院和生物医药领域现有科研平台，梳理发布研发创新、技术合作资源和模式清单。二是由医药企业梳理发布技术创新竞争力提升需求清单，并针对各研发平台开展评估绩效考核。三是依托平台机构和企业拓展科研合作资源，根据平台技术需求和企业创新发展需要，有针对性与国内机构、专家建立合作，梳理发布研发清单共同开展合作。四是举办“中国药谷”驻马店创新创业大赛等多层次、全方位的线上线下生物医药行业交流会，为药企、投资机构、科研院所、医院等开展产学研医合作“牵线搭桥”，增加沟通对接机会，吸引国内外医药领域高科技人才来驻马店创业，形成良性循环的产学研用体系。

强化协调服务。搭建企业间沟通平台，策划举办企业供需对接交流会，使市域内的企业加深对彼此的了解，为企业提供沟通和交流的桥梁，增加潜在的合作机会，推动医药企业与原辅料、零部件、包材、设备等配套企业对接合作，加快产业链协同发展，实现企业规模扩张。